需要罚款。
不符合法律规定生育子女的,按照以下规定计征社会抚养费：
（一）不符合规定再生育第一个子女的,按计征基数的6倍至8倍征收。
（二）未履行婚姻登记手续生育第一个子女的,按计征基数的3倍至4倍征收。符合婚姻登记条件,在生育后3个月内补办婚姻登记手续的,免征社会抚养费。
（三）有配偶者与他人生育第一个子女的,按计征基数的9倍至10倍征收。
（四）符合再生育的规定条件和间隔时间但未经批准生育的,按计征基数的1倍征收。符合再生育的规定条件但未到间隔时间生育的,按计征基数的2倍征收。
（五）不符合规定再生育第二个以上子女的,逐胎加倍征收社会抚养费。不符合规定生育子女,一方是农村人口,另一方是城镇人口的,以城镇人口所在市上一年人均可支配收入为标准计征社会抚养费。
《中华人民共和国人口与计划生育法》 第四十一条不符合本法第十八条规定生育子女的公民,应当依法缴纳社会抚养费。 未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的,自欠缴之日起,按照国家有关规定加收滞纳金;仍不缴纳的,由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。