劳动保障是指以保护劳动者的基本权益所采取的一切措施和行为的总和。劳动保障制度的目的就是以保障劳动者的合法权益为目的的，这是区别于其他对劳动关系调整的法律制度。劳动保障的内容是主体的独立人格、法律地位和物质利益。主体的独立人格是获得法律地位的前提，而独立的法律地位又是实现物质利益的前提。劳动保障首先要确立和维护劳动者和用人单位的独立人格和法律地位。
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可以。
持有本市有效暂住证的非本市户籍人员申请小客车配置指标需具备：本人名下没有本市登记的小客车，本人名下没有应当报废而未办理注销登记的机动车，且持有公安交管部门核发的有效的机动车驾驶证;且同时满足下列条件：持有本市有效暂住证且近五年(含)连续在本市缴纳社会保险和个人所得税。
“连续五年(含)以上在本市缴纳个人所得税”指的是申请年的上一年开始往前推算连续五年，每年都有缴税记录，可以断月，不能断年。如有断年，补缴无效。比如：2012年提出的指标申请，应从2007年至2011年连续五年在本市缴纳个人所得税。
“连续五年(含)以上在本市缴纳社会保险”指的是从申请月的上一个月开始往前推算60个月连续，不能断月。
近五年(含)连续在本市缴纳社会保险和个人所得税，二者需同时满足，也就是说，社保得有，个税也得有。