合同的订立又称缔约，是合同双方动态行为和静态协议的统一，它既包括缔约各方在达成协议之前接触和洽谈的整个动态的过程，也包括双方达成合意、确定合同的主要条款或者合同的条款之后所形成的协议。合同一般都是双方的法律行为，只有双方当事人协商一致才能成立，也就是说订立合同是一个动态的过程，不论以何种方式订立协议都必须经过要约和承诺这两个阶段。
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政府告知义务
您好，这是不可以的，您现在房屋是什么状态？并不是非得起诉《房屋征收补偿决定书》这一个行政行为，如果对补偿标准有争议 ，先由县级以上政府协调，协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。如果政府没有公布补偿标准是不合法的。可通过申请信息公开的方式要求政府公开征地补偿安置标准。但有时公布的标准不合法甚至不公布补偿标准。首先在问题还没有解决前，不要签订补偿协议。其次，可以从其他方面找到问题的切入点，对项目用地的审批、立项、规划等方面进行审查，通过法律规定的复议或诉讼程序以及通过协商的方式，争取提高补偿标准。具体可致电律师告知您详细的操作方法。